【国 名】 塞舌尔共和国(Republic of Seychelles)。
【面 积】 陆地面积455平方公里,领海面积约40万平方公里,专属经济区面积约140万平方公里。
【人 口】 约9.89万(2021年)。居民主要为班图人、克里奥尔人(欧洲人和非洲人混血)、印巴人后裔、华裔和英法后裔等。官方语言为克里奥尔语、英语、法语。居民90%信奉天主教,4%信奉伊斯兰教,其余信奉新教、印度教或其他宗教。
【首 都】 维多利亚(Victoria),人口约3万。热季(12月-次年3月)平均气温30℃,凉季(4-11月)平均气温24℃ 。
【国家元首】 总统瓦韦尔·拉姆卡拉旺(Wavel Ramkalawan),2020年10月26日就任。
【重要节日】 国庆节:6月29日
【简 况】 位于非洲东部的印度洋上,由115个大小岛屿组成。西距肯尼亚蒙巴萨港1593公里,西南距马达加斯加925公里,南与毛里求斯隔海相望,东北距印度孟买2813公里。属热带海洋气候,终年高温多雨。
16世纪,葡萄牙人曾到此地,取名"七姊妹岛"。1756年,被法国占领,并以“塞舌尔”命名。1794年,英国取代法国统治塞。后英法多次易手,轮流占领。1814年,英法签订和约,塞舌尔成为英国殖民地,归英国在毛里求斯的殖民当局管辖。1903年改为英直辖殖民地。1970年实行内部自治。1976年6月29日宣告独立,成立塞舌尔共和国,仍留在英联邦内。
【政 治】 塞独立初期,民主党主席曼卡姆任总统,人民联合党(现更名为“联合塞舌尔党”)主席勒内任总理。1977年6月5日,勒内发动政变推翻曼卡姆,任总统。勒内执政后,实行一党制,推行医疗、教育免费等高福利政策,保持了政局的长期稳定。1991年塞改行多党制。勒内1993年7月、1998年3月、2001年9月三次蝉联总统。勒内2004年4月将总统职务移交副总统米歇尔。米上台后,出台经济社会调整计划,振兴经济、改善民生,缓解社会矛盾。2006年7月,塞举行独立以来第四届总统选举,米歇尔以53.73%的得票率当选总统。2011年5月,米歇尔以55.46%的得票率蝉联总统。2015年12月,经过两轮投票,米歇尔以50.15%的得票率第三次当选总统。2016年9月,反对党联盟赢得议会选举。这是塞自1991年改行多党制以来,人民党首次失去议会多数席位。9月27日,米歇尔宣布辞去总统职务,由副总统丹尼·富尔继任并完成本届总统的剩余4年任期。10月16日,富尔宣誓就职。2020年10月,塞举行总统大选和议会选举,塞舌尔民主联盟候选人拉姆卡拉旺击败时任总统丹尼·富尔,当选第五任总统。塞舌尔民主联盟再次获得议会多数席位。
【宪 法】 现行宪法于1993年6月制订并生效,截至2017年4月已进行8次修改。宪法规定:塞实行立法、行政、司法三权分立,总统为国家元首兼政府首脑、全国武装部队总司令,由普选产生,任期5年,可连任1届,由总统组阁。如当选总统去世、辞职或者被罢免,应在90天内重新举行选举,副总统接替总统职位不得超过90天。宪法任命委员会(Constitutional Appointments Committee)是塞重要的独立决策机构,履行宪法和其他法律授予的职权,行使职权时不受任何人或机构指令和控制,由5人组成,其中总统和反对党领导人各提出2名人选,第5名人选由被提名的4人任命。现任主席热雷米·博纳拉姆(Jeremie Bonnelame),2007年7月就任。司法权属最高法院。
【议 会】 称国民议会,一院制,为塞最高立法机构,议员任期5年。本届议会于2020年10月成立。共有35名议员,其中26名由各选区直接选出,9名按各政党得票总数的比例分配,25名议员来自执政党塞舌尔民主联盟,10名来自反对党联合塞舌尔党。议长罗杰·曼西安纳(Roger Mancienne)。
【政 府】 实行总统制。内阁为国家最高行政机构,负责制定和执行国家政策。本届政府于2020年11月组成。现有15名成员:总统瓦韦尔·拉姆卡拉旺(Wavel Ramkalawan),副总统艾哈迈德·阿菲夫(Ahmed Afif), 指定部长让-弗朗索瓦·费拉里(Jean-Francis Ferrari), 财政、经济规划和贸易部长纳迪尔·哈桑(Naadir Hassan), 外交和旅游部长西尔韦斯特·拉德贡德(Sylvestre Radegonde),内政部长埃罗尔·丰塞卡(Errol Fonseka),交通、陆路运输、民航、港口和海运部长安东尼·德雅克(Anthony Derjacques),卫生部长佩姬·维多(Peggy Vidot),土地和住房部长比利·朗加萨米(Billy Rangasamy),青年、体育和家庭事务部长玛丽·塞利娜·齐亚洛(Marie Celine Zialor),投资、企业和工业部长德薇卡·维多(Devika Vidot),地方政府和社区事务部长罗丝·玛丽·瓦罗(Rose Marie Hoareau), 农业、气候变化和环境部长费拉维安·茹贝尔(Flavien Joubert),教育部长朱斯坦·瓦朗坦(Justin Valentin),就业和社会事务部长帕特丽夏·弗兰古(Patricia Francourt)。
【行政区划】 全国共分为26个行政区。
【司法机构】 由最高法院、上诉法院、治安法院和租赁委员会组成。最高法院由大法官、陪席法官和助理法官组成。上诉法院由院长、两名或两名以上上诉法官和文职法官组成。总检察长为政府的首席法律顾问。总统根据宪法任命委员会提议任命检察长、大法官、上诉法院院长、上诉法官、法官助理等,上述职务任期均为7年,检察长、法官任职期间,不得解除其职务。此外还设有制宪法庭,专门受理违宪诉讼,保证宪法的权威性。总检察长弗兰克·唐纳德·罗伯特·阿里(Frank Donald Robert Ally)。最高法院大法官罗伊·戈文登(Rony Govinden)。上诉法院院长安东尼·费尔南多(Anthony Fernando)。
【政 党】 目前,塞舌尔主要政党有:
(1)塞舌尔民主联盟(Lionyon Demokratik Seselwa):执政党联盟,于2016年4月注册成立。2016年首次在议会选举中赢得多数席位。2020年10月赢得总统大选和议会选举,获得执政地位,在议会中拥有25个议席。该联盟主要包括3个政党:
塞舌尔民族党(Seychelles National Party):1993年成立,1998年改现名,在执政联盟三党中力量最强。瓦维尔·拉姆卡拉旺为党主席,总书记为罗杰·曼西安纳。
塞舌尔社会正义与民主党(Seychelles Party for Social Justice and Democracy):2015年4月成立。主席阿力克西娅·阿姆斯柏瑞(Alexcia Amesbury),现为律师。2015年,阿姆斯柏瑞参加总统大选,在首轮投票中获1.33%选票,在第二轮投票中全力支持塞民族党主席拉姆卡拉旺。
塞舌尔联合党(Seselwa United Party):执政党联盟成员。前身为1964年曼卡姆创立的塞舌尔民主党。2005年1月,曼卡姆辞去民主党主席职务。2011年更名为新民主党,2013年更名为塞舌尔联合党。现任党主席为罗伯特·厄尔奈斯塔(Robert Ernesta)。
(2)联合塞舌尔党(United Seychelles):主要反对党,1977年至2020年曾长期执政。前身为塞舌尔人民联合党,创建于1964年,1978年6月更名为塞舌尔人民进步阵线。2009年6月更名为塞舌尔人民党。2018年12月更名为联合塞舌尔党。在议会中拥有10个议席。现任党主席为帕特里克·赫米尼(Patrick Herminie),秘书长为迪克·埃斯帕龙(Dick Esparon)。
(3)一个塞舌尔(One Seychelles):第三势力。2019年4月成立。塞前旅游部长圣·安热(Alain St. Ange)任党主席,人民党前副书记彼得·西农(Peter Sinon)任总书记。2020年10月,圣·安热首次参加总统选举,仅获1.6%选票。
(4)塞舌尔联盟(Lalyans Seselwa):第三势力。2015年4月成立,由几位退休的人民党前部长和人民党成员等组成。主席为前议长帕特里克·乔治·皮莱(Patrick Georges Pillay),2015年皮第一次参加总统大选,在首轮投票中获14.19%选票,在第二轮投票中与塞民族党结盟。2020年大选中皮未获得参选资格,该党也未获得议会席位。
【重要人物】 瓦韦尔·拉姆卡拉旺(Wavel Ramkalawan),总统,1961年3月15日出生,神学硕士。1985年成为牧师。1991年创建塞舌尔人党,成为塞实行多党制后第一个政党。1993年与其他反对党共同组建联合反对党,在议会选举中赢得1个席位,担任议员。1998、2001、2006、2011、2015年五次参加总统选举,均败选。2016年,联合其他反对党组建塞舌尔民主联盟,在议会选举中历史性赢得多数席位。在2020年10月总统选举中以54.9%得票率击败时任总统丹尼·富尔,当选塞舌尔第五任总统。
【经 济】 塞经济以旅游、渔业和少量手工业为主。旅游业为经济第一支柱,创造七成以上的国内生产总值。全境半数地区为自然保护区,享有“旅游者天堂”的美誉。渔业构成经济另一支柱,渔业资源丰富,鱼类产品位居出口商品首位。粮食、生活用品和生产资料依赖进口,价格昂贵。国家实行免费教育、医疗、终身保健制度等高福利政策。2008年-2013年,塞政府实行与国际货币基金组织商定的经济改革方案,主要内容包括重组外债、货币贬值、财政紧缩并鼓励储蓄和投资、精简公职人员、增收节支等。2011年与所有债权国达成债务重组协议。近年来,政府加大推进私有部门发展,加强国企管理,取得显著成效。
新冠肺炎疫情暴发以来,塞旅游业收入大幅下滑,外汇收入锐减,经济遭受重创。
2020年主要经济数字如下(源自《伦敦经济季评》):
国内生产总值:12亿美元。
人均国内生产总值:1.2万美元。
经济增长率:-11.2%。
货币名称:塞舌尔卢比。
汇率:1美元约合17.62卢比。
【资 源】 海洋专属经济区面积约140万平方公里。金枪鱼等渔业资源丰富。森林面积约2000公顷。
【工 业】 主要是中小型企业,涉及啤酒饮料、烟草、混凝土、金枪鱼罐头、饲料、涂料、乳制品等领域。工业产品有食品、油漆、家具等。
【农牧渔业】 农业基础薄弱,耕地面积仅约30平方公里。主要种植椰子、肉桂、茶叶等经济作物。粮食、肉类和蔬菜多靠进口。金枪鱼罐头和对虾分别为第一、第二大出口商品。
【旅游业】 塞风景秀丽,全境50%以上地区被辟为自然保护区,享有“旅游者天堂”的美誉。主要景点有马埃岛、普拉兰岛、拉迪格岛和鸟岛等。旅游业为塞第一大经济支柱,直接或间接创造了约72%的国内生产总值,并创造了30%的就业。2019年,塞接待外国游客38.4万人。2020年,受疫情影响,赴塞游客减少至11.4万人,同比减少70.1%。旅游者主要来自德国、法国、阿联酋、意大利、英国和南非等国。近年来,塞旅游部门越来越注重开发中国、印度、海湾国家等亚洲新兴旅游市场。塞拥有较大的星级饭店32家,中小型旅馆62家。加拿大、德国、马来西亚、新加坡、南非和海湾多家公司在塞兴建星级酒店。近年来,塞每年举办国际嘉年华会及克里奥尔节,以吸引更多的国际游客。
【交通运输】 以空运和水运为主。首都维多利亚港为塞唯一天然深水良港,位于印度洋国际航道,是印度洋上重要的交通枢纽。该港口分为商业和渔业码头两部分。商业码头可进行集装箱装卸作业。渔业码头长120米。2015年新建一渔业码头,长425米,总投资1800万美元。
公路 :总长532公里。拥有200多辆公共汽车,250多辆出租车,机动车总数约22499辆。
空运:拥有马埃岛机场、普拉兰岛机场和10多个简易机场,航空交通控制系统先进,其中马埃岛机场跑道约3000米长,可起降波音、空中客车等大型客机。塞舌尔航空公司有直达欧洲、中东、亚洲和南非的航班。2012年阿联酋阿提哈德航空公司收购塞航40%的股份。2013年3月与香港开通直航。新冠疫情导致塞航大多数国际航线停运,收入锐减,陷入债务危机。
【财政金融】 自2008年以来,塞舌尔一直在如约履行多边债务偿还义务。至2018年底,塞外债比率下降至GDP的28%。新冠肺炎疫情导致塞经济遭受重创,财政赤字增加,货币大幅贬值,2020年底债务占GDP比例从2019年的54%激增至99.4%。截至2020年7月,塞净外汇储备为4.4亿美元。
除中央银行外,塞当地主要有9家商业银行:塞舌尔国际商业银行、塞舌尔开发银行、英国巴克莱银行、塞舌尔新银行、巴基斯坦哈比卜银行、印度巴罗达银行、毛里求斯商业银行、塞舌尔储蓄银行和斯里兰卡锡兰银行等。塞舌尔发展银行系塞政策性银行。
【对外贸易】 生活用品和生产资料等均靠进口,主要出口海产品。2020年,贸易总额13.45亿美元,其中出口额为4.31亿美元,进口额为9.14亿美元。
【外国援助】 塞主要援助国和国际机构是欧盟、阿联酋、中国、日本、印度、世界银行、世界卫生组织、非洲发展银行等。2011年,塞与中国、日本、利比亚、马来西亚、阿联酋、巴黎俱乐部等所有债权国达成债务重组协议。2013年1月遭受强暴雨水灾后,塞先后收到中、日、印、英、法、德、美等国家和联合国粮农组织、非洲发展银行等机构的援助。2014年非洲发展银行向塞提供2060万美元贷款和140万美元援助,用于开展“马埃岛可持续水源扩建”项目。2019年8月,日本宣布向塞提供700万美元用于维护塞海上安全。2020年7月,非洲发展银行和世界银行分别向塞提供1000万美元和1500万美元贷款。
【人民生活】 塞政府推行高福利政策,实行免费义务教育、免费医疗、终身保健制度和全面就业计划,向低收入者发放各种救济金。实行统一工资制度,规定最低工资1700卢比,63岁退休。卫生部预算连续多年居政府各部门预算前两位。人均寿命男70.3岁,女78.5岁。儿童死亡率为千分之十左右。无疟疾、黄热病、痢疾等非洲大陆常见病,艾滋病发病率低。全国共有医院6所,床位302张,保健中心18个,私人诊所9个,牙科诊所6个,医务工作者1551人,牙医18人,护士432人,药剂师7人。塞舌尔推行“居者有其屋”计划,向低收入者提供优惠住房贷款。目前绝大多数人拥有自己住房,每7人拥有一辆汽车。
塞自2020年3月14日首次出现新冠肺炎确诊病例,早期采取严格防控举措,疫情发展缓慢。但后期向低风险国家旅行者开放后,确诊病例迅速增加,并出现本地传播和死亡病例。
【军 事】 1977年6月创建人民解放军,1980年改称人民国防军,由陆军、海岸警卫队和塞舌尔国民卫队组成。实行志愿兵役制。总统兼任国防部长及武装部队总司令。现任国防军司令克利福德·罗斯林(Clifford Roseline,2019年1月1日上任,任期2年)。总兵力800人。
【文化教育】 塞政府重视发展教育事业。2018年教育和人力资源发展部预算为10.65亿卢比,在各部门预算中列第二,约占全年预算的13.4%。儿童自6岁开始接受义务教育,包括小学6年、中学6年。根据塞教育部2016年报告,塞现有幼儿园33所、小学28所、中学14所。塞舌尔大学是塞唯一一所综合性大学,成立于2009年,前身是中国援建的综合工艺学院。政府制定成人教育计划,实行全民文化教育。15岁以上人口识字率达95.2%。
【新闻出版】 主要报刊:《塞舌尔民族报》,官方日报,1976年创刊,时称《民族报》,用英、法、克里奥尔文出版,日发行量3200至3500份;《今日报》,第二大日报,2011年创刊,日发行量2500至3000份;《人民报》,系前执政党联合塞舌尔党党报,1964年创刊,是塞创办最早、历史最长的新闻报刊,每周发行4500份。
塞舌尔新闻通讯社:官方通讯社,1979年成立,用英文、法文发稿。
塞舌尔广播公司(SBC):前身为塞舌尔广播电视台,负责塞舌尔所有广播和电视业务,半官方机构。塞舌尔广播电台:建于塞独立前,每天用克里奥尔语、英语和法语24小时不间断播出,设调幅(AM)和调频立体声(FM)两个广播频道。塞舌尔国家电视台:于1983年投入使用,24小时不间断播出,主要转播BBC、法国电视台、CCTV英语频道、今日俄罗斯、CNN、KBS的节目,当地制作的节目占20%,用克里奥尔语、英语和法语播出。
【对外关系】 奉行中立、不结盟、睦邻友好和务实外交政策,主张在尊重主权和不干涉别国内政的基础上同所有国家建立和发展关系。强调大小国家一律平等,积极维护中小国家利益,主张加强南南合作和南北对话。近年,重点加强同西方国家和国际金融机构的关系,积极发展同中国、印度等新兴大国的关系,争取外援外资。重视气候变化和小岛屿发展中国家可持续发展问题,支持国际社会打击索马里海盗,积极参与东部非洲和印度洋地区事务,倡议建立印度洋和平区。是不结盟运动、非洲联盟、南部非洲发展共同体、环印度洋联盟、东南部非洲共同市场、印度洋委员会等组织成员国及印度洋金枪鱼委员会总部所在地。2015年3月加入世界贸易组织,7月正式成为南共体自贸区成员。
【同法国关系】塞法传统关系密切。法国是塞舌尔的主要援助国和重要贸易伙伴。法主要在渔业、农业、卫生、旅游、教育、广播电视和人员培训方面给予塞方援助。勒内总统先后7次访法。2002年,法国政府改革合作与发展计划,不再将塞列为“优先援助国”,中止对塞直接援助,但同塞继续开展文化、科技等领域的合作。2004年5月,法国马赛工商会代表团访塞。2007年3月,法国合作与发展部长访塞,与塞方签署“促进和保护双边投资协议”和“关于旅游培训与就业的协议”。10月,米歇尔总统对法国进行工作访问。2008年3月,第13届法语文化节在塞举行。2013年6月,法国派徒步方队参加塞国庆阅兵仪式。2017年1月,塞副总统梅里顿出席在马里举行的法国-非洲峰会。2月,法国南印度洋军事(FAZSOI)最高指挥官雷耶(Franck Reigier)拜会塞总统富尔。2018年11月,富尔总统赴法出席“巴黎和平论坛”。
【同英国关系】 塞舌尔系英联邦成员国。英国是塞重要贸易伙伴。英每年援塞金额约100万英镑,主要用于提供技术援助和奖学金。勒内总统先后4次访英。英首相布莱尔于1998年和1999年连续两年赴塞度假。2004年6月,塞副总统贝尔蒙访英。2010年,塞克服经济困难,重开驻英高专署,贝尔蒙副总统专程赴英出席女王庆生活动。2011年3月,英资助塞打击索马里海盗。5月,英国威廉王子夫妇赴塞度蜜月。2012年初,米歇尔总统出席伦敦反海盗国际会议并访英。英与联合国毒查办共同向塞捐增5辆客货两用车。2013年2月,英资助建设的地区反海盗起诉与情报协调中心在塞投入使用。2017年6月,塞总统富尔致电祝贺英国首相特雷莎·梅连任。2018年4月,富尔总统出席在伦敦举行的英联邦政府首脑会议。2019年10月,富尔总统对英国进行工作访问。2020年6月,富尔总统主持英联邦抗疫视频首脑会议。
【同欧盟的关系】 双方2000年签订《科托努协定》。欧盟援助主要用于支持塞预算、双方渔业合作、基础设施建设、固体垃圾处理、政府治理及打击海盗。2008-2012年欧盟共向塞投资3700万欧元。2009年11月,英国驻塞高专代表欧盟与塞签署军事人员地位协定,为欧盟海军舰只及相关人员追捕、羁押进入塞领海和内水的海盗提供各种便利。2010年5月,欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿访塞并出席在塞举行的索马里海盗问题国际会议。2012年双方签订《临时经济伙伴协定》,塞继续获得出口欧盟产品免关税待遇。2013年,塞与欧盟签署新的渔业合作协定。2014年1月,欧盟海军向塞捐赠血库并同塞举行反海盗联合演习。2014年,塞与欧盟签署第10期欧洲发展基金技术合作协议,根据协议,欧盟向塞提供10万欧元的财政与技术支持,并向塞教育战略规划提供160万欧元。2015年,欧盟向塞提供76万欧元,帮助加强塞国有和私营经济领域能力建设,进一步实现贸易自由化。2017年10月,第5轮塞欧政治对话在塞首都维多利亚举行。2019年10月,塞同欧盟续签渔业协议。目前正同欧盟商签全面经济伙伴关系协议。2021年6月,拉姆卡拉旺总统访问奥地利,出席第五届奥地利世界峰会。
【同美国关系】 塞美关系曾因美国不满塞舌尔人阵长期一党执政而比较冷淡。美曾在塞设空军卫星跟踪站,向塞交纳租金,提供少量军援,并帮助塞培训军官。1996年9月,美关闭驻塞使馆,由美驻毛里求斯使馆负责涉塞事务。10月,美关闭卫星跟踪站,但继续向塞提供援助。2004年9月,美中部战区司令和军事法律专家小组分别访塞。2007年1月,美军为塞普拉兰岛援建的一座现代化诊所完成移交。2009年7月,塞美签订驻军保护协定,塞允许美军舰在维多利亚港停泊补给。2010年7月,塞美签订海盗嫌犯移交协议,加强在打击海盗、非法捕鱼和毒品走私方面的合作。2013年克林顿基金气候倡议小组与塞签署备忘录,帮助塞利用垃圾、太阳能和生物能发电。2014年以来,美通过“青年非洲领袖计划”为塞学生提供赴美培训名额。2016年11月,塞总统富尔就特朗普当选美国总统致贺电。2020年,美国驻塞使馆及美非洲司令部向塞捐赠2900个N95口罩和200个防护面罩。2020年5月,美政府向塞提供2.4万美元以培训塞审计人员。2020年11月,塞总统拉姆卡拉旺就拜登当选美国总统致贺电。
【同印度的关系】 塞印关系密切,印度人后裔和侨民在旅塞外国侨民人数中居第一位。塞对印核试验未公开批评,在克什米尔问题上支持印方立场,支持印成为安理会常任理事国。2004年,印多艘军舰停靠塞维多利亚港补充燃料。2008年2月,塞首任驻印高专向印总统递交国书。3月,代号为“友谊”的第三次塞印反恐联合军演在塞举行。5月,印海军两艘导弹驱逐舰访塞。2009年7月,塞印签订促进与保护两国投资协定。2010年1月,塞总统米歇尔访印。双方讨论了两国在医疗、军事、航空等领域的合作。印承诺向塞维多利亚医院提供先进设备,向塞政府提供一位海洋安全顾问和军事装备。同月,塞议长赫米尼耶出席在新德里举行的第26届英联邦议长会议。6月,塞总统米歇尔访印。印宣布与塞达成债务重组协议,印进出口银行免除塞45%的债务,约137.5万美元。印还向塞提供1000万美元的优惠贷款。11月,塞开通至印度钦奈的直航。2011年2月,米歇尔总统访印,印方减免塞方137.5万美元的商业贷款债务。6月,印派巡逻船对塞专区海域进行侦察。2012年印总统帕蒂尔访塞,印向塞提供2500万美元援助及5000万美元贷款。2013年2月,印就塞水灾捐赠10万美元;4月,向塞赠送一架道尼尔228海上侦察机;6月,印近海巡逻艇参加塞国庆阅兵表演。2014年9月,塞与印度签署航空服务协议。11月印向塞捐赠一艘巡逻艇。2015年3月,印总理莫迪访塞;8月,塞总统米歇尔访印,双方签署蓝色经济合作、可再生能源、税收情报互换等协议,成立蓝色经济联合工作组。印向塞捐赠7座海岸监控雷达和一架道尼尔飞机。2017年10月,印总理特使、外交秘书苏杰生访塞。2017年10月,塞议长皮莱出席在新德里举行的英联邦议长和议会主席会议期间,分别会见印总理莫迪、总统科温德及议长马哈詹。2018年3月,塞总统富尔出席在印举行的国际太阳能联盟成立大会。2018年6月,富尔总统对印进行国事访问。2020年6月,印向塞捐助价值120万卢比(约6.8万美元)医疗物资以及两个空中疏散吊舱。2020年12月,印度外长苏杰生对塞进行工作访问。2021年6月,印度向塞舌尔捐赠一艘快速巡逻舰。
【同日本的关系】2019年9月,塞总统富尔在日本出席第七届东京非洲发展国际会议(TICAD)期间,与日本首相安倍举行双边会谈,就日塞未来双边关系交换意见。日本向塞提供8亿日元援款,用于加强海上安全。2019年11月,日本开设驻塞舌尔使馆。2020年7月,日本政府应塞政府要求向塞提供1亿日元援款(约95万美元)。
【同阿联酋的关系】 塞与阿关系密切。2011年,阿向塞提供5艘巡逻船并资助塞建造医院门诊中心、住房和风电厂项目。2012年,阿援建的国防学院竣工。阿向塞全国小学生赠送文具礼盒。2013年,阿联酋援建的风力发电场和投资建设的风力发电站启用。2014年1月,塞与阿在阿布扎比联合举办蓝色经济峰会。2015年,阿援建塞72套住房项目。2016年11月,塞总统富尔对阿联酋进行工作访问。2017年1月,富尔总统出席在阿布扎比举行的2017年世界未来能源峰会。3月,富尔总统赴阿联酋迪拜进行工作访问。6月,富尔总统对阿联酋进行工作访问。2018年2月,塞副总统梅里顿出席在阿联酋迪拜举行的第六届世界政府首脑会议。2020年12月和2021年2月,拉姆卡拉旺总统两次对阿联酋进行工作访问。
【同南非的关系】 1992年4月,塞与南非正式建交。南非曾因1981年其雇佣军侵塞赔偿塞300万美元。南非现为塞主要贸易伙伴之一。2004年4月,塞外长博纳拉姆出席南非总统姆贝基连任就职仪式。2007年1月,塞外长皮莱与南非外长祖马在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签订了两国综合合作协议,两国决定成立混委会,每两年召开一次会议,商讨促进双边合作事宜。2008年7月,南非向塞提供360万美元无偿援助,以帮助塞应对经济困难。2009年5月,塞总统米歇尔出席南非总统祖马就职仪式。2012年7月南非总统祖马访塞。2017年8月,塞总统富尔出席在南非举行的第37届南部非洲发展共同体峰会期间,同祖马总统会见。塞航先后开通了塞至南非开普敦、德班直航。2019年5月,塞总统富尔赴南出席南新任总统拉马福萨就职仪式。
【同邻国的关系】 塞重视发展同毛里求斯、马达加斯加等邻国的关系。塞与毛里求斯1988年6月17日建交。双方曾对沙亚·马拉沙洲海域归属问题有争议,后经协商,同意共同开发该海域。2008年7月,塞国家发展部长杜加西和毛首席检察官兼司法和人权部长瓦莱登签署两国专属经济区划界协议。同月,塞拉迪格岛和毛罗德里格岛签订友好协议。2011年2月,毛副总理普拉温德·贾格纳特访塞并出席两国第9次联合委员会会议,双方签署避免双重征税协定的修订本。2012年3月,塞总统米歇尔赴毛出席毛独立44周年庆典。6月,毛总理拉姆古兰访塞并出席塞国庆典礼。2012年塞毛签署对马斯克林海底高原的共管条约。2013年8月,塞毛举行两国第10次联合委员会会议,就安全与打击犯罪合作达成框架协议。2014年6月,首届塞毛商务论坛召开,双方签署4个贸易和投资备忘录。2015年,塞毛举行第十次大陆架会议和第4届联合委员会会议。2016年11月,塞总统富尔出席在马达加斯加举行的法语国家组织峰会期间会见毛总理贾格纳特。2017年10月,富尔总统对毛进行国事访问。2020年11月,拉姆卡拉旺总统上任伊始即对毛进行国事访问。
塞同马达加斯加1989年4月12日建交,关系友好。1990年,塞马签订合作开发石油和天然气协议。2002年,作为印委会轮值主席国,塞积极参与国际社会调停马岛政治危机。2007年1月,塞外长皮莱出席马总统拉瓦卢马纳纳连任就职仪式。8月,塞总统米歇尔应邀出席在马举行的印度洋岛屿国家运动会开幕式并对马进行访问。2012年7月,米歇尔总统与南非总统祖马在塞共同主持马过渡政权领袖拉乔利与拉瓦卢马纳纳的和谈。2014年1月,塞副总统富尔出席马新总统拉乔纳里马曼皮亚尼纳就职典礼。2014年9月,塞马开通直航。
2011年塞主办第八届印度洋岛国运动会,毛里求斯、科摩罗、马达加斯加、法属留尼汪等7个印度洋岛国和地区的1700名运动员参加。
2014年1月,塞主办印委会维多利亚宣言签署30周年纪念活动。
【同其他非洲国家关系】
2011年6月,坦桑尼亚总统基奎特访塞。同年,塞分别与莫桑比克、肯尼亚、马拉维等签署避免双重征税协定。2014年3月,塞外长亚当应邀访问肯尼亚;同年6月,肯尼亚外长穆罕默德访塞。2014年6月,佛得角总统丰塞卡访塞并出席塞国庆庆典。
2017年4月,塞总统富尔对肯尼亚进行国事访问,同肯总统肯雅塔举行会谈并会见了肯众议长、参议长等重要人物。
2019年5月,塞总统富尔对莫桑比克进行国事访问,同莫总统纽西举行会谈。
2013年5月,中国政府与塞舌尔政府签署两国关于互免签证的协定,中国公民持护照和有效的往返机票和酒店订单可直接免签进入塞舌尔,停留时间不超过30天。如计划停留时间超过三十天,请申请签证,具体事宜可咨询塞舌尔驻华使馆。对持单程机票因公来塞人员(含我援外医疗队、在塞中资机构人员等),塞习惯做法是由相关政府部门出具邀请函并通知移民局,我人员抵塞机场后在机场出境处办理落地签证与工作许可。
入境塞舌尔基本流程:持合法有效的护照、往返机票订单及填写完整的入境许可表在移民局办理相关入境手续。出境基本流程:持护照及回程机票至航空公司登记及行李托运处办理登机手续,后至出境大厅凭护照、机票及黄色出境单办理出境手续,最后在接受完机场安检部门的检查后等候登机。
特别提醒:因私来塞中国公民须持往返塞舌尔机票订单。新冠疫情期间,持有疫情前颁发的工作居留许可的中国公民需重新申请许可,获批后方可入境。2021年3月起,游客需持入境前72小时内核酸检测阴性报告入境。
塞舌尔对中国公民免签,凭往返机票可以在机场获得最长不超过一个月的签证停留期。如果需要延长停留期至3个月需向当地移民局递交申请并交纳5000卢比的费用。办理塞居留手续有两种途径:一是向当地移民局申请,由塞舌尔人担保,并申述理由,同时需交纳高额费用(一般5000美元以上),方可办理;二是办理在塞工作许可,由在塞合法公司向劳工部申请,获得批准后送移民局办理,取得工作许可后申请人方可入境居留。
塞承认多重国籍,外国人在塞有长期签证或工作许可方可在塞工作与居留,加入塞国籍需连续在塞工作满5年以上,并向塞政府捐款一定数额方可申请,在得到批准后加入塞国籍。
塞移民局电话:00248-4293636。
塞海关对入境游客随身携带商品价值上限做出规定:个人使用物品总价值不超过3000卢比(约1150元人民币),不征税,超出此价值的,应主动申报纳税。塞严禁携带枪支弹药、毒品、肉类及肉制品、种子和动植物入出境。游客入境时可携带香水200毫升、香烟200支(据经验,塞海关人员通常只允许一人携带一条烟)或烟草250克、酒精饮料2升、酒类2升。海椰子是塞舌尔的特有物种,被视为国宝,属于限制携带物品。携带海椰子出境时,须持有购买时塞有关部门颁发的编号和许可证。塞海关鼓励进口商品走货运途径,随身携带有需纳税商品、限制品或禁品的旅客应走红色通道。不主动申报、携带限制或禁止携带物品属违法行为,可能面临罚款,没收甚至刑事处罚。塞对入境随身携带现金无明确规定,但建议不要携带超过10000美金(或同等价值的其他货币)的现金入境。详情请致电塞海关:00248-4293737,或写邮件至:commissioner@src.gov.sc 。
对于从疟疾、黄热病、痢疾等非洲大陆常见病国家来塞,一律要求出示《国际旅行健康证明》及《国际预防接种证明》,否则机场入境处将拒绝入境。
塞舌尔对中国公民免签,凭往返机票可以在机场获得最长不超过一个月的签证停留期。如果需要延长停留期至3个月需向当地移民局递交申请并交纳5000卢比的费用。办理塞居留手续有两种途径:一是向当地移民局申请,由塞舌尔人担保,并申述理由,同时需交纳高额费用(一般5000美元以上),方可办理;二是办理在塞工作许可,由在塞合法公司向劳工部申请,获得批准后送移民局办理,取得工作许可后申请人方可入境居留。
塞承认多重国籍,外国人在塞有长期签证或工作许可方可在塞工作与居留,加入塞国籍需连续在塞工作满5年以上,并向塞政府捐款一定数额方可申请,在得到批准后加入塞国籍。
塞移民局电话:00248-4293636。
塞舌尔风险等级为蓝色(低风险)
长期以来,塞舌尔是世界上尤其是非洲治安状况最好的国家之一。但是近年来吸毒问题日渐严重,偷盗、抢劫等时有发生。我公民在塞应避免去赌场及偏僻杂乱的娱乐场所,注意人身财产安全。
在塞舌尔外出要有安全防范意识,克服麻痹大意思想。单独外出时,保管好自己的钱物和证件等,自驾车游览时离车时,贵重物品尽量不要放在车内,谨防被盗。夜晚尽量请勿外出,如确需外出时,应尽可能相伴前往,确保人身及财产安全。海滩游玩时,请确保有人看管重要证件及财物,以防止盗窃、抢劫。参团来塞游客尽量不要脱团单独行动,自由行人员谨慎前往偏僻海滩及非正规景点。塞许多景点无足够安全防护措施,租用自行车游览尤为危险,近年已发生多起游客骑行不当致重伤或死亡的事故。
塞舌尔无大的自然灾害。游客请及时关注当地天气,做好防范暴雨、大风等极端天气的准备。勿在无安全保障水域游泳,如进行探险、极限运动时请结伴而行、量力而为,并配备必要救生设备。
塞舌尔食品主要靠进口,卫生状况良好;塞饮用水依靠雨水和淡化水,近年偶有缺水情况发生,我公民在塞需注意停水提示。塞重视环境保护,海域内所捕捞的鱼类食用安全。
塞舌尔紧急求助电话:00248-999。
塞舌尔急救电话:00248-141,救护车:151
塞舌尔医院电话:00248-4388000
塞警察总部电话:00248-4288000
驻塞舌尔使馆领事保护电话:00248-4671706,2713988
马埃国际机场为塞舌尔唯一国际机场。新冠疫情期间商业航班较少,目前航班仅有通往阿联酋、卡塔尔等国家,未来将视情逐步恢复。
从国内出发还可选择的路线为:北京-迪拜-塞舌尔,广州-迪拜-塞舌尔。塞到迪拜约每2天有一架次航班。市区往返机场有公交和出租车,塞租车业发达,在机场也可以办理租车业务。塞机场问询电话:00248-4391200。
陆路交通主要靠汽车,租车业发达,租车价格较高;公共交通有出租车和公交车。维多利亚市内交通主要有公交车和出租车、自驾三种方式,市内交通公交和步行均可以到达。乘公交车每次车费起价7卢比,塞正逐步推行公交卡,减少现金售票。市内多单行线,自驾需注意交通规则及礼让行人。中国驾照(须为带有英文Driving License字样的)在入境30天内可在塞直接使用,如果超过30天,需在国内办好公认证后送塞舌尔换发当地驾照方可使用。车辆右舵左行,实行让右原则。市内多处单行,请注意遵守交规。塞道路狭窄且多险峻山路,部分山路无护栏,路边多有深沟,行车宜慢不宜快,务必注意交通规则安全行车,遇事故时及时拍摄现场照片并报警等待救援。由于塞多数地方无专设人行道,车辆行驶中需注意礼让行人,同时行人也需注意交通规则及信号,步行尽量选择反车流方向,以保持靠近车辆在视野范围内。
马埃岛新港为塞舌尔唯一深水港口。该港口分为商业和渔业码头两部分。商业码头可进行集装箱装卸作业。塞岛屿间往来靠轮渡和小型飞机。塞港务局电话:00248-4294700。
陆路交通主要靠汽车,租车业发达,租车价格较高;公共交通有出租车和公交车。中国驾照(须有英文Driving License字样的)在入境30天内可在塞直接使用,如果超过30天,需在国内办好公认证后送塞舌尔换发当地驾照方可使用。车辆右舵左行,实行让右原则。市内多处单行,请注意遵守交规。塞道路狭窄且多险峻山路,部分山路无护栏,路边多有深沟,行车宜慢不宜快,务必注意交通规则安全行车,遇事故时及时拍摄现场照片并报警等待救援。由于塞多数地方无专设人行道,车辆行驶中需注意礼让行人,同时行人也需注意交通规则及信号,步行尽量选择反车流方向,以保持靠近车辆在视野范围内。
马埃岛新港为塞舌尔唯一深水港口。该港口分为商业和渔业码头两部分。商业码头可进行集装箱装卸作业。塞岛屿间往来靠轮渡和小型飞机。塞港务局电话:00248-4294700。
维多利亚市内交通主要有公交车和出租车、自驾三种方式,市内交通公交和步行均可以到达。乘公交车每次车费起价7卢比,塞正逐步推行公交卡,减少现金售票。市内多单行线,自驾需注意交通规则及礼让行人。
首都维多利亚(Victoria)是塞舌尔唯一的城市,人口约3万,是世界上最小的首都之一,市中心的小钟楼是塞舌尔的标志性建筑之一,于1903年为纪念塞成为英国直辖殖民地而建,外形模仿伦敦“大本钟”。位于自由广场的意大利艺术家LORENZO APPLANI创作的巨大雕塑由三只鸟翼组成,象征来自欧、亚、非三大洲的塞舌尔民族渊源,表明塞无种族歧视,各种族和平共处。位于国家图书馆附近的四条鱼雕塑,象征塞舌尔的旅游、渔业、工业、农业四大经济支柱。
渔业是塞舌尔第二大产业,塞海域盛产金枪鱼和石斑鱼。塞农业与工业薄弱,生活资源主要依靠进口,市场商品供应不足,品种也较少,水果、蔬菜尤为缺乏,价格多是国内5到10倍。市中心菜市场和大型超市分别位于维多利亚市场街和机场路附近,是买菜、购物的主要去处。菜市场周日关门。美元、欧元和塞舌尔卢比在塞通行。
除中央银行(电话:4282000)外,塞有8家商业银行:英国巴克莱银行(电话:4383838)、法国商业银行(电话:4345660)、塞舌尔新银行(电话:4293000)、巴基斯坦哈比卜银行(电话:4224371)、印度巴罗达银行(电话:4323037)、塞舌尔储蓄银行(电话:4294000)、塞舌尔发展银行(电话:4294400)、毛里求斯商业银行(电话:4284555)。
塞舌尔货币名称:卢比。人民币兑卢比约1:2.62,美元现钞兑卢比约1:16.1。
塞舌尔公民享受免费医疗,包括住院费、医疗费和用餐费。塞医疗条件十分有限,一旦有病情较重或需要做手术的病人,按政府规定可申请免费到国外就诊、治疗。外国人在塞不享受免费医疗服务。塞舌尔医院是塞最大的医院,除了当地医生外,还有外籍医生。目前有6名中国医生组成的中国援塞医疗队在该院工作。塞舌尔医院电话为:00248-4388000。
塞环境保护较好,从政府到公民都有较强的环保意识。塞无疟疾等非洲大陆常见病。为保护旅游资源,塞政府高度重视防止流行病尤其是疟疾和霍乱肝炎的传入。今年来麻疹、登革热病例有增多趋势,建议做好防护工作。
塞舌尔公民享受免费医疗,包括住院费、医疗费和用餐费。塞医疗条件十分有限,一旦有病情较重或需要做手术的病人,按政府规定可申请免费到国外就诊、治疗。外国人在塞不享受免费医疗服务。塞舌尔医院是塞最大的医院,除了当地医生外,还有外籍医生。目前有6名中国医生组成的中国援塞医疗队在该院工作。塞舌尔医院电话为:00248-4388000。
塞环境保护较好,从政府到公民都有较强的环保意识。塞无疟疾等非洲大陆常见病。为保护旅游资源,塞政府高度重视防止流行病尤其是疟疾和霍乱肝炎的传入。今年来麻疹、登革热病例有增多趋势,建议做好防护工作。
塞舌尔系欧亚非移民后裔以及他们混血后裔-克里奥人组成的国家。上述三大洲的风俗习惯兼而有之,和平共存。他们肤色不同,但友好相处,没有种族歧视。在塞舌尔,不同肤色,不同宗教信仰的人和睦相处,人民生活悠闲自在。正式活动男士穿西装打领带,着长、短袖衬衫,女士裙装或裤装。
塞舌尔人环保意识极强。砍伐珍贵树种要报环境部审批,法律禁止捕鸟、捕龟、钓淡水鱼,在海洋公园海域为了保护热带鱼类,不但禁止捕鱼,当地人还通常会劝阻游客拾捡贝壳。公共场所禁止吸烟。塞居民76%信奉天主教,还有小部分信奉英国圣公教、印度教和伊斯兰教。首都有天主教和圣公教堂,各区均设有分教堂,岛上还有印度庙、清真寺。
塞舌尔的互联网普及良好,所有网络均通过卫星传输,宽带网络主要有4家运营商:cable&wireless、Intelvision等,手机运营商亦为2家:cable&wireless和airtel,整体而言手机话费及网络费用较高。一般常用的为家庭式ADSL方式,速度和国内1M带宽相当,首都维多利亚已经铺设4G网络,可以实现无线连接。塞网络主要为按流量计费,费用相对中国境内高出许多。
塞舌尔电压为240伏。国内带来的电器均可使用,塞电源插座多为英式三相。
手机为GSM制式,国内GSM手机漫游或更换成当地的SIM卡后即可使用。
塞舌尔国际区号为:00248。
常用信息网址:www.seychelles.com
黄页电话:www.yellowpages.sc
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